13 сентября 1964 г. Хрущев, находившийся на отдыхе в Пицунде, был срочно вызван в Москву на заседание Президиума ЦК, подвергнут там сокрушительной критике, после чего он вынужден был подписать заявление об отставке. 14 октября 1964 г. открылся Пленум ЦК, который сместил Хрущева с поста Первого секретаря ЦК КПСС и Председателя Совета министров. Хрущев был отправлен на пенсию, как сообщалось в газетах, «в связи спреклонным возрастом и состоянием здоровья ». Реальнымипричинами отставки быливолюнтаризм Хрущева,введение норм демократии в партийную жизнь, что представляло собой угрозу номенклатуре .
Его отставка была встречена с одобрением всеми слоями общества. Народ был недоволен отсутствием хлеба в свободной продаже, введением карточек на хлеб, снижением жизненного уровня.
Первым секретарем ЦК 14 октября 1964 г. был избран Л.И. Брежне в (в 1965 г. наXXIIIсъезде КПСС ввели должностьГенерального секретаря ЦК КПСС вместо Первого секретаря ЦК, им стал Брежнев), апредседателем Совета министров Косыгин .
На время установилось коллективное руководство. Существовали три группировки в ЦК КПСС: консерваторы, либералы и центристы.
Консерваторы. Лидеры – Шелепин. Требовали осудить хрущевскую десталинизацию реабилитировать Сталина, навести «порядок» ценой новых репрессий.
Центристы во главе с Брежневым мечтали покончить с крайностями реформ Хрущева и обеспечить номенклатуре спокойную жизнь, повысить темпы экономического развития.
Либералы во главе с Косыгиным: нужны экономические реформы, но политические идеи были консервативными (против реформ системы).
Косыгин предложил провести реформы с целью повысить материальную заинтересованность в труде.
Брежнев поддержал частичные экономические реформы Косыгина. В борьбе за власть Брежнев демонстрировал искусство политической интриги: без потрясений и скандалов он быстро лишил власти своих соперников и сформировал собственное окружение из людей ничтожных, но лично ему преданных. На 23 съезде КПСС в 1966 г. Брежнев был назначен Генеральным секретарем ЦК КПСС. В 1977 г. он стал председателем Президиума Верховного Совета СССР, и эти две должности занимал до своей смерти в 1982 г.
Феномен политического долголетия Брежнева объяснялся тем, что в наибольшей степени устраивал партийную. Государственную и хозяйственную бюрократию, «элиту». Недалекий, осторожный, всегда готовый выслушать совет и пойти на компромисс, с середины 1970-х гг. он впал в старческий маразм. Брежнев дал номенклатуре то, о чем она давно мечтала: уверенность в прочности своего положения – стабильность номенклатуры . Жизнь номенклатуры при Сталине была опасной и нелегкой: много работы и ответственности, постоянная угроза репрессий, отсутствие настоящей стабильности – все государственное, не свое – квартиры, дачи, машины. Хрущев избавил номенклатуру от страха перед репрессиями, но замучил своими волюнтаристскими реформами, реорганизациями, которые угрожали ее власти и привилегиям. С приходом к власти Брежнева положение номенклатуры улучшилось, стало стабильным. В 1965 г. ликвидированы совнархозы. Из Устава, принятого на 22 съезде КПСС 1961 г. выбросили все положения об обновлении выборных партийных органов и ограничении срока пребывания в должности (не более двух лет). Номенклатура успокоилась, т.к. можно было неограниченное время занимать должности. Началось перерождение старой коммунистической номенклатуры в «новый правящий класс ». В него входил высший слой партийных, государственных и хозяйственных чиновников, генералитет, руководители военно-промышленного комплекса –ВПК, руководство КГБ, верхушка комсомола, прокуратуры. «Новый класс представлял собой замкнутую социальную группу – 1,5% населения. Он обладал огромной властью и привилегиями.
Характерными чертами этого слоя – нового правящего класса –номенклатуры становятся:
Семейственность и возникновение кланов
Фактическая несменяемость
Практическая неподсудность
Закрытость правящей элиты
Продвижение по службе по принципу личной преданности
Не разделяли коммунистические идеи, сохраняя лишь привычную коммунистическую риторику. Они использовали свое служебное положение.
С целью удержать власть партчиновники приняли советскую Конституцию в 1977 г. Она содержала6 статью, объявлявшей КПСС «руководящей и направляющей силой советского общества, ядром ее политической системы». Ее называют Конституциейразвитого социализма.
Произошло падение профессианализма и компетентности в управлении на всех уровнях. Стабильность номенклатуры привела к старению политического руководства. К началу 80-х гг. средний возраст членов Политбюро превысил 70 лет.
Постоянно рос бюрократический аппарат. На содержание бюрократии расходовалось 10% бюджета государства. Авторитет Брежнева в общественном мнении неуклонно падал. Официальная пропаганда стремилась создать культ нового вождя. Но неудачно.
Первая половина 80-х гг. получила в народе название «пятилетка похорон»: скончалось три генсека и много членов Политбюро.
В ноябре 1982 г. умер Брежнев.
Генеральным секретарем был избран в 1982 г . бывший председатель КГБЮ.В. Андропов , но в феврале1984 г . умер.
С февраля 1984- до марта 1985 генсеком былЧерненко (старый, больной, ему было за 70 лет).
К середине 80-х гг. тоталитарная, командно-административная система была в глубоком кризисе.
Реформы Косыгина 1965 – 1970 гг.
Причины реформ:
Низкие темпы экономического развития
Кризис в с/х
В 1965 г. ликвидировали совнархозы (территориальные органы управления), вернулись к министерской системе управления экономикой.
На мартовском 1965 г. Пленуме ЦК обсуждался вопросо сельском хозяйстве , критиковались хрущевские преобразования, был взят курс на материальную поддержку колхозов и совхозов.Реформы Косыгина :
Расширена самостоятельность колхозов и совхозов;
Сокращены посевы на целине;
увеличены капиталовложения – инвестиции в колхозы и совхозы в Европейской части СССР;
Был снижен план государственных закупок;
Списаны долги колхозов и совхозов
Сверхплановое продовольствие оставалось в колхозах и совхозах, его продажа государству была добровольной;
Повышены закупочные цены на основные виды сельскохозяйственной продукции;
Сверхплановую продукцию покупали по более высоким ценам; списаны долги колхозов;
Сокращены посевы кукурузы;
Отменены ограничения с приусадебных хозяйств (огородов)
Снижен подоходный налог
Колхозники стали получать ежемесячную заработную плату
Решения мартовского Пленума дали некоторый толчок развитию сельского хозяйства. Но эта антикризисная программа не меняла экономических отношений на селе.
На сентябрьском пленуме 1965 г. был рассмотрен вопросо реформе развитии промышленности. Главный организатор реформы – Косыгин.
Реформа Косыгина не имела целью изменить советскую экономическую модель.
Цели :
Остановить падение темпов производства
Переход к интенсивному производству с использованием достижений НТР
Интенсификация производства на основе науки и техники.
Решения:
- ввелихозрасчет – самоокупаемость .
Основной показатель работы предприятия – не вал, не объем производства продукции, а объем реализованной продукции.
- часть прибыли оставалась у предприятия и из нее создавались фонды развития производства, материального поощрения (премии), жилищного строительства, социокультурных мероприятий. Предприятия стали строить свои дома для работников, детсады, санатории. Профилактории, дворцы культуры, парки, больницы.
Сократилось количество плановых показателей
Администрация предприятий получила больше самостоятельности в распоряжении финансовыми и материальными ресурсами – хозрасчет.
Заговорили о рыночном социализме.
Однако реформы проводились только в годы 8 пятилетки в 1966-1970 гг. Затем начался период застоя с начала 70-х гг. Реформы имели ограниченный характер. Цены на продукцию определялись не спросом и предложением, а государством сверху. Предприятие не могло самостоятельно выбирать поставщика сырья и потребителя. Все распределялось централизованно государством. Сохранялось централизованное управление.
Реформа – это попытка сочетания государственного централизованного управления с расширением хозяйственной самостоятельности предприятий (хозрасчет ).
Свертывание «косыгинских реформ » показало, чтовозможности развития экономики по советской модели с ее планированием и командными методами управления исчерпаны.
К середине 1980-х гг. СССР подошел к необходимости изменения социально-экономической системы. Это стало осознавать часть партийно-госудасртвенной бюрократии.
Кризис экономики развитого социализма. Причины и проявления:
- невосприимчивость к научно-техническому прогрессу
Централизованные, командные, административные методы управления, покончившие с самостоятельностью предприятий
Экстенсивный путь развития – строили гигантские заводы. Особое внимание уделялось Сибири и Дальнему востоку. В 1974 – 1984 гг. строилиБайкало-Амурскую магистраль – БАМ . БАМ не окупила затрат на ее строительство.
Спад темпов производства промышленной продукции
Нехватка средств
Ставка на экспорт нефти и газа (нефтедоллары ), составлявшие более 50% экспорта. Падение цен на нефть в середине 80-х гг. стало одной из причин финансового и бюджетного кризиса
Неэффективное руководство
Недостаток финансирования (ВПК поглощал 45% бюджета)
Отсутствие материальных стимулов к труду
Отсутствие конкуренции не стимулировало модернизацию производства
Низкая производительность труда
По-прежнему преимущественно финансировалась тяжелая промышленность и военно-промышленный комплекс – ВПК .
Плановая командно-административная экономическая с истема была неэффективной .
В 1970 – 1980-е гг. вновь кризис с/х, спад сельскохозяйственного производства. Неэффективно использовались капиталовложения. Кризис в снабжении населения продуктами питания. Нехватка продовольствия. В 1980 г. приняли Продовольственную программу. НО результатов не было Государство закупало продовольствие за границей.
Свой статус сверхдержавы СССР поддерживал за счет развития военно-промышленного комплекса , расходы на который не позволяли в полной мере выполнить поставленные цели внутренней политики .
Будущее вырастает из Прошлого через Настоящее .
Концепция общественной безопасности даёт методологию, которая позволяет различать процессы, протекающие в мироздании. Суть этой методологии, изложенная в Достаточно Общей Теории Управления (ДОТУ), заключается в утверждении, что все процессы управляемы, управление всегда имеет определённую цель, что наивысшее управление осуществляется Богом. С этих позиций можно видеть направленность всех процессов.
Однако чтобы видеть кроме методологии необходимо знать о том, что происходило, владеть фактологией. Зачастую, факты даже из ближайшего прошлого те или иные авторитеты сообщают вскользь, о чём-то умалчивая, на чём-то, наоборот, акцентируя внимание в зависимости от не оглашаемых целей. Не будем говорить об исторических мифах и мифотворцах, сказителях-исказителях, которые по заказу очень аккуратно меняют акценты при оценке исторических событий. Эти искажения исследуют такие историки, как, например, Е.Ю. Спицын и А.В. Пыжиков.
В цикле публикаций мы предлагаем познакомиться с историей страны по конспектам лекций по русской истории А.И.Фурсова . Лекции дают необходимый минимум информации, который при надобности можно расширять, дополнять и детализировать самостоятельно. Мы идём в обратной хронологической последовательности в рассмотрении периодов, поскольку столкнулись с утверждениями некоторых авторитетов, что «народ не встал на защиту страны в 1991 году, что народ предал » и т. п., которые явились стимулом разобраться в этом вопросе.
Оказалось, что всё не совсем так, как эти авторитеты утверждают. Кроме культивирования чувства вины и собственной неполноценности (народ - предатель) они используют старинный рецепт «сплочения народа» против общего врага (сейчас - против США) для, естественно, освобождения от супостата, оставляя в умолчаниях самый важный вопрос: по какой концепции (замыслу) будем жить когда освободимся?
Как показывают конспекты лекций, в нынешнем положении (отсутствие суверенитета по всем приоритетам, кроме, быть может, 6-го (обычное оружие физического уничтожения) обобщённых средств управления, виноват не столько внешний враг , а отсутствие методологической культуры у высшего руководства страны, малограмотность членов ЦК КПСС, отсутствие адекватной теории социалистической экономики, системная безответственность высшего руководства, смена вертикальной мобильности (когда человек с самых низов поднимается на вершину власти) на горизонтальную (когда руководителей набирают из узкого кланового сообщества, которые не проходят все ступени, а сразу ставятся на высокие должности после обучения), а в области идеологии - отказ от идеалов справедливости. Барствовать стали. С другой стороны, жесткий запрет на критику и догматизация марксизма для всех остальных, что в дальнейшем привело к «пофигизму» масс на фоне растущего лицемерия номенклатуры, которая вещала о строительстве коммунизма, а на деле уже давно превратилась в новый «класс» эксплуататоров. По этому поводу даже появился анекдот. На приёме в поликлинике. Доктор у меня болезнь уха-глаза. Наверное ухо-горла-носа? Нет ухо-глаза: слышу одно, а вижу другое!
Ранее мы опубликовали конспекты лекций А.И. Фурсова « » и его беседы с Н.И. Кротовым « ». Сейчас мы продолжаем публиковать конспекты лекций по русской истории. Период с 1964 по 1985 годы занимает большой объём (более 50 стр), и поэтому мы публикуем материал, разбив его по темам:
1. Общая характеристика эпохи. Периодизация. Власть;
2. Экономическое развитие страны;
3. Оборонная промышленность;
4. Социальная сфера. Национальные проблемы;
5. Национальные проблемы;
6. Борьба в идейно-политической сфере;
7. Внешняя политика;
8. Образование, наука и техника.
Масса проблем, которые вылезли в перестройку и даже в пост-перестроечное время - это те проблемы, те узлы, которые были завязаны именно тогда, в 1960-е годы. Брежневский период - «золотой век номенклатуры», основанный на проедании будущего (в начале 1970-х годов номенклатура и сопутствующие слои составляли около 0.5 млн семей, 1% населения), упущенный шанс советской системы совершить прогрессивный исторический рывок.
Масса проблем, которые вылезли в перестройку и даже в пост-перестроечное время - это те проблемы, те узлы, которые были завязаны именно тогда, в 1960-е годы.
I. Общая оценка эпохи.
Брежневский период - «золотой век номенклатуры», основанный на проедании будущего (в начале 1970-х годов номенклатура и сопутствующие слои составляли около 0.5 млн семей, 1% населения).
1. Принципиальное отличие брежневского режима от хрущёвского.
2. Господство горизонтальной мобильности высших кадров над вертикальной (ротацией);
Переход верхушки к режиму социального самовоспроизводства.
3. Превращение советской верхушки в замкнутую группу, лишённую стратегического видения и всё больше удовлетворяющую свои материальные потребности на Западе.
4. Растущее стремление определённой части номенклатуры к интеграции с Западом («конвергенция социализма и капитализма»).
Конвергенция - это сближение капитализма и социализма и превращение в нечто среднее - была такая теория на Западе, её вбросили советской номенклатуре и часть номенклатуры на это купилась. Термин пришёл из сферы офтальмологии, это когда по лбу попадают чем-то тяжёлым и глаза сходятся (как в диснеевских мультфильмах у кота) - это называется «конвергенция», схождение.
5. Постепенное смещение реальной власти на средний уровень - обкомов и ведомств.
Постепенная утрата СССР качеств единого народно-хозяйственного комплекса;
Дальнейшая утрата планового характера экономики.
6. Процесс сращения в ряде республик и областей (особенно в Закавказье и Средней Азии) партаппарата с хозяйственными органами, а этих последних - с «теневой экономикой»; формирование парт. хоз. теневых кланов.
7. Социальное и моральное разложение значительной части «верхов», нарастание их неадекватности современному миру.
«Трофейные» настроения и «пофигизм» низов к концу брежневского правления.
8. Острое противоречие в середине 1980-х годов между высоким уровнем научно-технического, военно-промышленного и общеэкономического развития СССР, с одной стороны, и низким управленческим, интеллектуально-волевым и стратегическим уровнем советской верхушки , с другой, - главная (необходимая) причина будущего разрушения СССР.
II. Периодизация
1. 1964-1967/68 гг.
2. 1968-1974/75 гг.
3. 1975-1982 гг.
4. 1982-1985 гг.
III. Власть
1. Отстранение Хрущёва от власти. Отмена хрущёвских реформ 1962 и 1957/58 гг. в 1964 и 1965 гг.
2. Биография Л. И. Брежнева.
3. Расклад сил в советском руководстве в 1964-1967/68 гг.: противостояние подходов или противостояние поколений?
4. 1965-1967 гг. - упущенный шанс советской системы совершить прогрессивный исторический рывок.
Июньский пленум ЦК КПСС 1967 г. - развилка послевоенной истории СССР .
а) Экономическая «реформа» 1965 г. - дальнейший отход от социалистических принципов развития экономики, неудачный переход к взаимствованию западных моделей в экономике (собственно от реформы там было мало чего, но принято называть «реформой» - поэтому в кавычках).
Б) отказ от:
- прогрессивной системы ОГАС - Общегосударственной автоматизированной системы - (разработана под руководством акдемика В. М. Глушкова) - научно-технического управления обществом и экономикой на основе динамичного самосовершенствующегося планирования
, обеспечивающего СССР исторический рывок и превращение системного антикапитализма в реальный посткапитализм.
Угроза номенклатуре от ОГАС :
* прозрачность власти;
* вскрытие теневого административного рынка и фальсификации планов, их выполнения;
Угроза Западу - возможность победы СССР в мирном соревновании;
Разработок по холодному ядерному синтезу Ивана Степановича Филимоненко. Если бы его работы не угробили, то, по сути дела, возникла бы новая энергетика, которой не нужны были бы ни нефть, ни всё остальное. То есть, отказ от энергетической революции, способной похоронить Запад;
Интегрированного оборонно-наступательного океаническо-сухопутно-космического комплекса (разработки В.Н. Челомея - конструктор, книга о нём Бодрихина ЗЖЛ вышла 2-м изданием);
Если бы удалось реализовать, то уходили бы от Запада лет на 50 и даже больше вперёд, гонка вооружений была бы не нужна.
Советская система - это системный антикапитализм и его уязвимое место в том, что производственная база была такая же как у капитализма, промышленная. Для того, чтобы анти- перешёл в пост-капитализм нужно было решить три проблемы:
1) нужно было создать принципиально новое управление обществом, которое вытянуло бы производство,
2) нужна была новая энергетика и
3) нужен был рывок в обороне.
Всё это СССР мог сделать с 1965 по 1975 год потому, что программы, о которых идёт речь, были разработаны на внедрение в 1973-1975 гг., но интерес номенклатуры, с одной стороны, и Запада - с другой, привёл к тому, что это всё похоронили. Уничтожили документацию, что-то запретили. В результате СССР не сделал рывка и закончилось всё горбачёвщиной .
в) июньский (1967 г.) пленум ЦК КПСС - выступление первого секретаря МГК Н. Егорычева с последующим снятие его с должности;
Начало разгрома группы «комсомольцев» - представителей молодого образованного поколения, ориентированного на «национал-большевистский» курс послевоенных лет;
Оформление на пленуме связки «Суслов-Андропов-Устинов» с примкнувшим к ним Громыко - мина замедленного действия под советской властной системой.
Создание закрытых аналитических подразделений в ИМЭМО (институт мировой экономики и международных отношений), которые работали на Ю. В. Андропова и в Институте Африки (А.Н. Косыгин).
Зачистка «комсомольцев» в 1967-1970 гг.
«Казус Суслова» (1969-1970). XXIV съезд КПСС (1971).
Констатация (в Конституции) построения в СССР «развитого социализма» и «общенародного государства» (ревизия марксистских идей «диктатуры пролетариата» и «отмирания государства» при коммунизме). Речь идёт о том, что было зафиксировано в Конституции. Шутники говорили «развитой», значит может быть и «завитой». Развивали, а теперь будут завивать.
Дело в том, что в марксисткой теории государство при социализме - это государство диктатуры пролетариата. Это было убрано. Заменили «общенародным государством ». Логика такая : у нас нет антагонистических классов пролетариата и буржуазии значит диктатура пролетариата нам не нужна. Будет диктатура КПСС. А вторая вещь - это тезис об отмирании государства у Маркса-Энгельса был при социализме и при переходе к коммунизму. Этот тезис тоже не нашёл отражения в новой конституции.
6-я статья - о руководящей и направляющей роли КПСС .
Была введена 6-я статья в Конституцию
Закрепление принципа социалистического интернационализма в отношениях СССР с социалистическими и освободившимися странами.
Фиксация внешней политики, как курса, направленного на создание благоприятных международных условий, «для построения коммунизма в СССР».
Перемещение властных полномочий от Пленума ЦК КПСС в отраслевые и функциональные отделы ЦК . Важный момент . Теперь не пленум решал, на котором собирались люди, а чисто бюрократическое решение в соответствующих отделах.
Особая роль Общего отдела и Отдела организационно-партийной работы.
Эти два отдела играли решающую роль плюс, естественно, международный Отдел ЦК КПСС.
Воспроизводство высшей элиты страны (4-5 тыс. человек, из них 1 тыс. - в Москве) не путём продвижения по партийной лестнице (вертикальная мобильность), а путём подготовки кадров в элитных учебных заведениях (Академия общественных наук при ЦК КПСС, Высшая партийная школа, Высшая комсомольская школа, Дипломатическая академия, Высшая школа профдвижения, Институт международных отношений МИД СССР).
Разница между Дипломатической Академией и МГИМО заключалась в следующем. В МГИМО учились студенты, а в дип. академии учились не студенты, например, какой-нибудь подающий надежды второй секретарь Кемеровского обкома КПСС, у которого не три извилины, а три с половиной и понятно, что он языки может учить. И вот его отправляли в дипломатическую академию, и он там учился 2-2.5 года, а потом ехал куда-нибудь послом или первым секретарём посольства.
Кадровый застой и старение на своих должностях - норма жизни позднесоветской номенклатуры.
В Западной советологии даже появился такой термин - геронтократия . Геронтология - наука о старении, геронтократия - это власть стариков.
Расклад сил в политбюро и секретариате ЦК КПСС после XXV съезда КПСС.
Старшая группа (1899-1911 гг. рожд.) :
Брежнев Л.И.,
Суслов Михаил Андреевич,
Косыгин Алексей Николаевич,
Кириленко Андрей Павлович,
Устинов Дмитрий Фёдорович,
Громыко Андрей Андреевич,
Пельше Арвид Янович,
Черненко Константин Устинович,
Кузнецов Василий Васильевич,
Пономарёв Борис Николаевич.
(В бой идут одни старики)
Средняя группа (1912-1920 гг. рожд.) :
Андропов Юрий Владимирович,
Гришин Виктор Васильевич,
Кулаков Фёдор Давыдович,
Машеров Пётр Миронович,
Мазуров Кирилл Трофимович,
Кунаев Динмухамед Ахмедович,
Щербицкий Владимир Васильевич,
Рашидов Шафар Рашидович,
Капитонов Иван Васильевич,
и др.
Младшая группа (1921-1930 гг. рожд.) :
Романов Григорий Васильевич,
Алиев (его сын сейчас президент Азербайджана) Гейдар Алирзаоглы
Долгих Владимир Иванович,
Рябов Яков Петрович.
«Четвёрка» главных лиц - Суслов, Андропов, Устинов, Громыко, - принимавшая решения при дряхлеющем Брежневе.
Перспективные лидеры : Романов, Кулаков, Машеров.
Кулаков, Машеров умрут странной смертью неожиданно в расцвете сил 1 .
Общая оценка эпохи - брежневский период - это золотой век номенклатуры: никто никуда не спешил, никто никуда не торопился, люди жили в своё удовольствие и народ вспоминаем брежневское время, как очень хорошее, спокойное. Это всё правда, но только нужно помнить, что в брежневское время был сознательно упущен шанс на исторический рывок и, во-вторых, мы проедали своё будущее.
В чём заключается принципиальное отличие брежневского режима от хрущёвского?
Хрущёв совершил множество ошибок. Целый ряд его ошибок носили необратимый характер для советского общества, как системного антикапитализма. Но проблема с брежневским режимом ещё хуже. Он не дал системному антикапитализму превратиться во что-то другое. Брежневский режим сознательно заблокировал, по классовым соображениям, рывок в будущее. И в этом серьёзное отличие этих двух режимов. Один исчерпал возможности системного антикапитализма, а другой не позволил системному антикапитализму превратиться во что-то другое.
Серьёзная разница была между Хрущёвым и Брежневым. Хрущёв был безусловно, почти-что психопатологическая личность, волюнтарист. Брежнев был очень спокойный, но Хрущёв был идейный человек . Брежнев идейным человеком не был, в коммунизм он уже не верил. Он со своими друзьями стоял на должностях и очень спокойно относился ко всему, что происходит. Хрущёв был человек, который застал революцию, и он ощущал свою психологическую связь с революцией, и он был идейный человек. Кроме того, Хрущёв был малокультурный человек, но Хрущёв мыслил мировыми масштабами. Брежнев был человеком уровня областного общения. Для него важно было хорошее отношение верхушки, банкеты, чтобы всё было спокойно, чтобы никто не грызся. Он был не злой человек, он не кричал сгною, уничтожу, покажу кузькину мать и т. д., но это был покой застоя, тина которая становилась всё более и более толще и не давала развиваться. Хрущёв во время войны занимал высокие должности. Был хреновый военачальник, они вместе с Тимошенко напортачили во время харьковского сражения, но тем не менее Хрущёв был на высоких военных должностях. Брежнев начал войну полковником, а закончил генерал-майором, т.е. Поднялся только на одну ступеньку.
Посмотрим на биографию Брежнева . Брежнев родился в 1906 в Екатеринославской губернии (Екатеринослав сейчас называется Днепропетровск) в простой рабочей семье. В 1927 г. он окончил Курский землеустраительно-мелиоративный техникум. В 1928 г. женился на Виктории Денисовой, с которой прожил всю жизнь. В 1931 вступил в партию, в 1935 г. заканчивает Днепродзержинский металлургический институт и уже в 1936 г. он становится директором металлургического техникума в 30 лет. В 1937 г. начинается его партийная карьера. В это время идёт зачистка ленинской гвардии и молодежь начинает двигаться вверх. В 1939 становится секретарём Днепропетровского обкома ВКП(б), то есть через 2 года. Во время войны он находился на политработе. Войну окончил в звании генерал-майора начальника политуправления 4-го Украинского фронта. В 1970-е годы был раздут такой эпизод как защита Малой земли. На эту Малую землю Брежнев ездил два или три раза, и из этого раздули целую проблему, Малая земля - великая земля и так далее. Даже ходил такой анекдот:
Сталин и Жуков обсуждают вопрос какой-то военной операции. Сталин смотрит на часы и спрашивает: «Сколько у нас времени осталось?». Жуков говорит, что осталось ещё 8 часов и Сталин говорит: «Ну что, самое главное, мы успеем посоветоваться с полковником Брежневым!»
В 70-е годы была вакханалия, где пытались показать, что Брежнев был одним из героев войны. Это не соответствовало действительности, но Брежневу очень нравилось. Он очень любил награды. И когда к определённому его юбилею было решено наградить его медалью «героя социалистического труда», он хотел, чтобы его наградили за заслуги в войне. У Брежнева был целый иконостас медалей и орденов.
После войны Брежнев стал 1-м секретарём Днепропетровского обкома и горкома. Затем становится 1-м секретарём ЦК Коммунистической партии Молдавии. В 1952 г. становится секретарём ЦК КПСС. Он был в той группе молодых людей, которую Сталин готовил, чтобы они заменили таких людей как Молотов, Каганович и т. д. После смерти Сталина всю эту команду задвинули, в том числе и Брежнева. Брежнев становится заместитель начальника Главного политического управления Советской армии и Военно-морского флота. Он всё время идёт даже в армии по партийной линии. В 1955 г. его назначают 1-м секретарём ЦК компартии Казахстана, а 1956 г в феврале на XX съезде КПСС он становится кандидатом в члены Президиума и секретарём ЦК КПСС. В 1960 г. его назначают Председателем Президиума Верховного совета СССР, то есть он становится одним из главных лиц в государстве. В 1963 г. он становится секретарём ЦК КПСС и именно он становится одной из ключевых фигур в заговоре против Хрущёва. В 1964 г. он становится 1-м секретарём ЦК КПСС после того, как Хрущёв был устранён.
Что ещё характерно для этого периода. Каким термином на партийном сленге называется брежневское правление? Например, правление Сталина - культ личности, Хрущёв - волюнтаризм. Брежнев - застой . Некоторые думают, что застой - это в экономике. Нет, в экономике никакого застоя не было. Даже при проблемах и к концу брежневского правления, системных проблем в экономике не было. Они возникли в результате горбачёвских так называемых реформ. Под застоем имеется ввиду другое . Дело в том, что это тот термин, которым обозначается господство горизонтальной мобильности над вертикальной . Человек условно говоря, не справился с химической промышленностью в качестве заместителя министра и его передвигают в кинематограф. Даже был такой номенклатурный термин «бросить на ». Поработает там какое-то время человек, потом его ещё передвинут. И так они двигались по горизонтали. За исключением если они не совершали политических ошибок или там совсем кошмарная аморалка с купанием любовницы в шампанском и т.д. Вот это уже был перебор и тогда выкидывали или теснейшая связь с теневой экономикой. Но это всё были эксцессы, а в принципе, всё было очень спокойно. Брежнев не был сторонником резких движений, наказаний. Но он был жёстким человеком, когда дело касалось принципиальных для него вещей. Именно при Брежневе советская номенклатура превращается в замкнутую группу.
Советская номенклатура была странной господствующей группой: у неё не было гарантии физического существования (при Сталине любом номенклатурщике могли поставить к стенке), у них не было гарантий экономического существования (они, теряя должность, теряли всё, они не могли передать свои привилегии детям, то есть социальные гарантии). История номенклатуры - это борьба за то чтобы получить полный комплекс гарантий: физических, чтобы не ставили к стенке, экономических, социальных.
С Хрущёвым номенклатура добилась гарантий своего физического существования . 10 марта 1953 года на первом же пленуме после смерти Сталина было решено, что члена ЦК КПСС можно арестовать только с разрешения ЦК КПСС и тройки ликвидировали.
Если при Сталине тип наказания был такой, например, условно, есть некое ведомство, оно не справилось с заданием. Наркома – к стенке или на 10 лет, а дальше - всё меньше наказания. При Хрущёве ситуация изменилась. Проштрафилось министерство. Министру - ничего. Заместителю министра – выговор с занесением в личное дело. А инженер какого-нибудь завода, как допустивший оплошность садится в тюрьму на 10 лет. Пирамида перевернулась. Расстрельный эгалитаризм (франц. égalitarisme, от égalité - равенство ) исчез. Но Хрущёв был категорическим противником того, что называется социальными и экономическими гарантиями. Он считал, что должен быть партмаксимум, то есть партийный работник не должен зарабатывать больше определённого уровня. Иными словами, обеспечив физические гарантии существования номенклатуре Хрущёв встал на пути реализации экономических и социальных гарантий . И в конечном счёте это была одна из причин почему он вылетел из своего кресла. А вот при Брежневе номенклатура реализовала экономические и социальные гарантии . Не полностью конечно, но тем не менее застой, то есть горизонтальная мобильность, это и есть некая экономическая и социальная гарантия. Не было только одного: как транслировать свои привилегии детям. Для этого нужно было превращаться в собственников, что и произошло после 1991 года.
Именно в брежневское время номенклатура стала серьёзно относиться к тому, что пишут о ней на Западе. Хрущёву было «фиолетово» что о нём пишут, то есть ему было интересно, но это не затрагивало его. При Сталине ситуация была другая. Например, когда Молотова похвалили в одной из английских газет и Молотов сказал на каком-то заседании, что вот, мол, меня английская газета похвалила… Сталин очень раздражился и сказал, что ну да, когда нас враг хвалит мы должны радоваться. Брежнев был первым советским лидером, который очень внимательно относился к тому, что пишут на Западе. Естественно, он никаких языков иностранных не знал, но ему переводили и ему был важен его образ, или, как сейчас говорят, «имидж» на Западе. Это говорит о некоторой психологической зависимости. Разумеется, она не была такой, как у Горбачёва. Нужно помнить, что Брежнев был человек, который прошёл войну и он ощущал себя представителем народа победителя . В этом отношение разница между брежневским поколением и горбачёвским заключается в том, что горбачёвцы - это люди, которые войну сами не прошли. Брежнев прошёл войну. Окончил её генералом. И это играет очень и очень большую роль. К концу брежневского правления начался тот процесс, который обычно называют моральным разложением. Антисоветские, антикоммунистические идеи стали проникать в саму номенклатуру. А внизу распространялось то, что называется «пофигизмом», трофейными настроениями. Люди старались тащить чего-то с работы проявляя при этом фантастическую смекалку и очень равнодушно относились к тому, что происходит. Очень рекомендую с точки зрения социологической посмотреть старый фильм 70-х годов «Афоня» . Этот фильм хорошо показывает, что происходило с общественной моралью. Там главную роль играет актёр Куравлёв.
Расклад сил в советском руководстве. Когда Хрущёва отстранили от власти большинство полагало, что Брежнев - это человек на год, на два. Он серый, «тёмная лошадка» и он временный. Предполагалось, что будет более сильный лидер. Это лишний раз говорит о том, что в советском руководстве плохо знали историю, потому, что в советском руководстве все три первых генсека (Ленин не был генсеком, занимал должность главы Совета Народных Комиссаров, по-новому, председатель Совета Министров) Сталин был тёмной лошадкой, никто не ожидал, что он переиграет грандов. Затем Хрущёв, от которого никто не ожидал прыти, и наконец, Брежнев.
Противостояние сил в советском руководстве : это были два разных подхода или два разных поколения?
Это было и то и другое, но самое главное - это была разница поколений. Дело в том, что советском руководстве была группа относительно молодых мужиков, которые прошли войну, но они успели получить образование. Их называли «комсомольцами». Их лидером был Алексанр Николаевич Шелепин . Это был секретарь ЦК КПСС по армии и госбезопасности. И это было его ближайшее окружение, например, Семичастный Владимир Ефимович - председатель КГБ, тоже человек с комсомольским прошлым. Без «комсомольцев» команда Брежнева-Суслова никогда не смогла бы организовать заговор против Хрущёва. Правда и «комсомольцы» без них не смогли бы организовать заговор потому, что «комсомольцы» контролировали армию и госбезопасность, но они не были членами Политбюро и поэтому они не могли организовывать дела на высшем уровне. Но предполагалось, что именно они и будут лидерами и они в это сами, к сожалению, поверили.
Как потом выяснилось, Хрущёв собирался уходить примерно через два года после того, как его сняли. Он собирался сам уходить. И он собирался выдвинуть как раз вместо брежневых, подгорных, косыгиных вот тех, кого называют «комсомольцами». Они этого либо не знали, но скорее всего знали это, но у них было нетерпение, они хотели власти. И они полагали, что свергнуть Хрущёва с помощью Брежнего, Косыгина и Ко, а потом уберут этих. Эти, Брежнев, Суслов и Ко, были опытными игроками и «комсомольцев» переиграли. «Комсомольцам» нужно было поддержать Хрущёва, сдать эту всю команду, а потом через два года либо Хрущёв сам ушёл, либо они его убрали. И история страны пошла бы совершенно по-другому. Но нетерпение этих людей сыграло злую шутку с ними и со страной.
С 1967 года команда Брежнева начинает зачищать «комсомольцев». Первым кого отправили это Егорычев, первый секретарь Московского горкома КПСС. К 1970-му году практически все «комсомольцы» были зачищены.
Обратите внимание на то, что в 1965-1970 годах Советский Союз упустил важный шанс прорваться в будущее. Упустил, потому что это не соответствовало интересам номенклатуры. Самое поразительное, что в данном случае интересы номенклатуры и интересы Запада совпали . И этот прорыв был заблокирован ими совместно.
Очень важно, что на Пленуме в июне 1967 года не только сняли Егорычева, это был очень серьёзный человек, участник заговора против Хрущёва, но и сформировалась та группа, которая потом рулила страной и чем Брежнев становился дряхлее, чем больше его интересовали награды, тем больше эта группа реально управляла страной. Это Суслов - главный идеолог страны, Андропов , которого в 1967 назначили председателем КГБ вместо Семичастного, сторонника Шелепина, это Устинов - секретарь по военной и оборонной промышленности, и Громыко - министр иностранных дел. Эта четвёрка сыграет серьёзную роль в нашей истории . Если говорить о съездах, XXIII, XXIV, XXV. Если XXIII, XXIV съезды - это какая-то борьба и укрепление позиции Брежнева, то XXV съезд - это уже всё. Брежневцы победили.
Народу XXV съезд запомнился курьёзом. Дело в том, что в 1966 или 1967 году по радиоканалу «Маяк» была запущена передача, которая называлась «Опять двадцать пять». Она выходила в 6-05 до 6-30 и в 7-05 до 7-30 утра. Это была юмористическая передача плюс эстрадные мелодии, «опять двадцать пять!», но когда подошёл XXV съезд КПСС стало понятно, что эта передача не уместна, народ начал шутить: опять двадцать пять! Передачу эту переименовали, а потом и совсем убрали. Так что XXV съезд запомнился этой курьёзной историей .
После XXV съезда политические группировки в стране совпадали с возрастными, что очень характерно. Это означало, что возрастные характеристики становятся главными. И из этого ряда выпадали три относительно молодых человека: Романов, Машеров и Кулаков. Не случайно Романова потом будут всячески компрометировать. Про него будет запущен слух, что во время свадьбы его дочери из Эрмитажа, а он был первый секретарь Ленинградского горкома партии, и член Политбюро, из Эрмитажа был взят дорогой сервиз Екатерины и многие тарелки разбили. Это неправда совершеннейшая, это просто был запущен слух. Потом его официально опровергли, но дело в том, что осадокто остался. А вот Машеров и Кулаков умерли в очень странных обстоятельствах. Реально они были конкурентами Андропова на пути к власти. Запомните четвёрку первых лиц при Брежневе, которая влияла на него: Суслов, Андропов, Устинов и Громыко .
Что очень важно, сначала Суслов, а затем Андропов действовали в связке с человеком по фамилии Чазов Евгений Иванович. Это был начальник 4-го Медицинского Управления обслуживавшего верхушку страны и это был очень и очень серьёзный человек. Есть такая работа Александра Островского «Кто поставил Горбачёва » - это блестящий пример аналитики. Дело в том, что Чазов написал мемуары «Здровье и власть» и потом эти мемуары, когда он прочёл отстранённым взглядом, когда книжечка вышла, они его немножечко напугали. Там он несколько лишних вещей о себе написал. Он издал 2-е издание, где попытался эти вещи убрать, но получилось ещё хуже. И вот Александр Костин, который написал эту книгу, он построил её на сравнении двух текстов, первого издания Чазова и второго. Её можно читать как учебник.
Поиск по сайту
Эпоха застоя (период застоя) - время в развитии Советского Союза, характеризующееся относительной стабильностью всех сфер жизни государства, достаточно высоким уровнем жизни граждан и отсутствием серьезных потрясений.
Период застоя, как и любой временной отрезок в истории России, не имеет четких границ, однако чаще всего историки имеют в виду отрезок в 20 лет между приходом к власти Л.И. Брежнева (середина 1960-х гг.) и началом (начало 1980-х). Условно обозначается, что период застоя длился с 1964 по 1986 г.
Понятие эпохи застоя
Понятие «застой» было впервые использовано в докладе М.С. Горбачева на 27-м Съезде ЦК КПСС, когда он отметил, что в развитии Советского Союза и жизни граждан начинают проступать застойные явления. С тех пор термин «период застоя» прочно вошел в историю как обозначение этого времени.
Вопреки кажущейся негативной окраске термина «застой» он имеет двоякое значение. С одной стороны, он обозначает один из самых светлых периодов в развитии Советского Союза. Именно в эти 20 лет, по мнению историков, СССР достиг своего наивысшего расцвета: строились новые города, страна добилась успехов в деле покорения космоса, в спорте, культурной жизни и других сферах, выросло материальное благополучие граждан. Отсутствие серьезных политических и экономических потрясений в этот период укрепило стабильность, царящую в стране, и уверенность граждан в завтрашнем дне.
Однако следует отметить, что многие ученые связывают стабильность в экономике того периода с резким ростом цены на нефть, что позволяло руководителям государства и дальше откладывать реформы, не теряя при этом прибыли. Рост экономики существенно замедлился в эпоху застоя, но продажа нефти сгладила эти явления, поэтому государство не испытывало существенных трудностей.
Таким образом, получается, что эпоха застоя, с одной стороны, была наиболее благоприятным периодом в жизни СССР, отметившимся покорением космоса и высокой социальной защищенностью, но, с другой стороны, этот период был лишь «затишьем перед бурей», так как высокие цены на нефть не могли сохраняться вечно, а значит, экономику, которая застопорилась в своем развитии, ждали серьезные потрясения.
Характеристики эпохи застоя
Консервация политического режима . Практически за 20 лет правления Брежнева административно-управленческий аппарат мало изменился. Уставшие от постоянных перестановок и реорганизаций, члены партии с радостью восприняли лозунг Брежнева «Обеспечить стабильность», что не просто привело к отсутствию серьезных изменений в структуре правящего аппарата, но фактически заморозило ее.
За весь период не было проведено никаких перестановок в партии, а все должности стали пожизненными. В результате средний возраст членов структуры государственного управления составлял 60-70 лет. Подобная ситуация также привела к усилению партийного контроля - партия теперь контролировала деятельность многих, даже крайне мелких государственных учреждений.
Возрастание роли военной сферы . Страна находилась в состоянии с США, поэтому одной из основных задач было повысить свою военную мощь. В этот период начали производить в больших количествах оружие, в том числе ядерное и ракетное, велась активная разработка новых боевых систем.
Промышленность, как и в период , во многом работала на военную сферу. Снова возросла роль КГБ не только во внутренней, но и во внешней политике.
Упадок аграрной промышленности и прекращение развития экономики . Хотя в целом страна успешно двигалась вперед, росло благосостояние, экономика погрузилась в застой и резко снизила темпы своего развития. Основные средства СССР получал от продажи нефти, большая часть предприятий постепенно перебралась в крупные города, а сельское хозяйство потихоньку загнивало.
После проведенной аграрной реформы многие крестьяне фактически лишились работы, так как были введены знаменитые «поездки на картошку» среди студентов. Колхозы и совхозы все чаще приносили убыток, так как работу выполняли студенты, а не профессионалы. Потери урожая возросли в некоторых областях до 30%.
Подобная ситуация в селе привела к тому, что граждане стали массово переселяться в города, урожайность падала, и к концу периода застоя начал назревать продовольственный кризис. Особенно тяжело в этот период пришлось Украине, Казахстану и другим регионам, основной деятельностью которых было сельское хозяйство и добывающая промышленность.
Социальная жизнь . Хотя дальнейшее развитие экономики внушало опасения, обыденная жизнь граждан значительно улучшилась, выросло благосостояние. Многие граждане СССР имели возможность тем или иным способом улучшить свои жилищные условия, многие стали обладателями хороших автомобилей и других качественных вещей.
Однако вместе с ростом обеспеченного населения произошло увеличение количества малоимущих, но это пока не достигло катастрофичных масштабов, так как продукты питания стоили относительно дешево. В среднем обычный советский гражданин стал жить гораздо лучше по сравнению с предыдущими периодами.
Итоги и значение эпохи застоя
Как уже было сказано выше, эпоха застоя стала лишь «затишьем перед бурей». Хотя эти 20 лет страна наконец познала стабильность и в некоторых сферах (космос) выбилась в первые ряды в мировом рейтинге, кажущаяся во всем стабильность заставила руководство СССР в очередной раз отложить экономические преобразования. Экономика, живущая на продаже нефти, не развивалась и к концу 70-х гг. превратилась в отстающую, что в результате и дало крайне негативные последствия, когда цена на нефть значительно снизилась. Во многом благоприятные годы для граждан в эпоху Брежнева принесли с собой серьезные потрясения во времена перестройки.
Период с 1964 по 1985 относиться к нахождению у власти Л.И.Брежнева(1964-1982), Андропова (1982-1984), Черненко(1984-1985). К важнейшим событиям данного времени относиться реформа Косыгина 1965 года, развитие диссидентского движения, «разрядка» во внешней политике и создание новой Конституции «Развитого социализма» в 1977 года.
Важную роль в этом периоду сыграл председатель совета министром СССР Косыгин. В марте 1965 года на пленуме ЦК КПСС Л.И.Брежнев провозгласил новые ориентиры аграрной политики. Реформа была разработана и проведена под четким руководством А.Н.Косыгина. Сущность реформы заключалась в введение большой экономической свободы для различных предприятьях, восстанавливалась система отраслевого управления, отменялись трудодни и вводился хозрасчет и экономические стимулы. Благодаря деятельности Косыгина экономика СССР направилась в новое русло, улучшилось снабжение населения продовольствием, были построены более 2 тысяч новых промышленных предприятий: Западносибирский и Карагандинский металлургический комбинаты и т.д.
В 1960-х годах начинается активное развитие диссидентского движения.
Причинами данного события стало стремление диссидентов добиться демократизации общественно-политической жизни в стране, предоставление реальных прав и свобод гражданам, снятие «железного занавеса» и улучшение отношений с Западом. Следствием стало со стороны властей массовые аресты диссидентов, высылка из страны наиболее ярких деятелей (А. Солженицына в 1974 году), а со стороны диссидентов издание и распространение самиздатом и тамиздатов, организация открытых выступлений и создание нелегальных групп.
Немаловажную роль в данном периоде сыграл Генеральный секретарь ЦК КПСС Л.И.Брежнев. В 1977 году Брежнев принимает последнею Конституцию СССР.
В ней провозглашалась ведущая роль КПСС в советском обществе, расширялись права и свободы граждан. Хотя на самом деле все это осталось только на бумаге т.к. права на свободу слова, собраний и т.д. имели только те, кто разделял идеологию партии. Деятельность Брежнева помогла СССР прийти к концепции развитого социализма.
Рассматривая внешнею политику мне хотелось бы отметить следующие события. Со второй половины 60 годов наблюдалось смягчение напряженности в международных отношениях. Причинами разрядки стало достижение стратегического паритета между США и СССР, ослабление позиций США в мире в ходе неудачной Вьетнамской войны, стремление США и их союзников включить СССР в мировую экономику. В следствие этого были заключены несколько договоров 1972 год – ОСВ-1, 1979год –ОСВ-2. Также, в итоге «разрядки» в 1975 году было проведено совещание в Хельсинки, в ходе которого был заключен Заключительный акт, по которому признавались границы государств, их суверенитет, права человека и т.д.
В заключение, мне хотелось бы сказать, что период с 1964-1985 год оценивается историком Загладиным как крайне противоречивый. Политика разрядки укрепила отношение со странами Запада и США, но ухудшились отношения со странами
третьего мира и Китаем. В стране начал остро ощущаться кризис системы, что в дальнейшем приведет к распаду СССР. Однако были и позитивные стороны: введение первых рыночных элементов в экономику, создало крепкую базу для её развития, что в последующем и сделал М.С.Горбачев.
Обновлено: 2018-03-06
Внимание!
Спасибо за внимание.
Если Вы заметили ошибку или опечатку, выделите текст и нажмите Ctrl+Enter
.
Тем самым окажете неоценимую пользу проекту и другим читателям.
Период отечественной истории с 1965 по 1985 гг. нередко называют «застоем». Это объясняется тем, что в социально-экономической и политической жизни страны в это время имели место следующие явления: 1) стагнация в экономике; 2) появление теории развитого социализма; 3) замедление процесса сменяемости партийных и советских руководителей на всех уровнях власти. Наиболее заметными фигурами в истории этого периода были Генеральный секретарь ЦК КПСС Леонид Ильич Брежнев и Председатель Совета Министров СССР Алексей Николаевич Косыгин.
Л.И.Брежнев стал Первым секретарем ЦК КПСС после смещения Н.С.Хрущева в октябре 1964 г. (с 1966 г. — Генеральный секретарь ЦК) и занимал эту должность до своей смерти в ноябре 1982 г. Пришедшее к власти «новое коллективное руководство» во главе с Брежневым постаралось как можно быстрее снять заведомо невыполнимые лозунги и проекты Хрущева, в том числе отменить его наиболее непопулярные решения в области системы государственного управления. В этой связи были отменены Советы народного хозяйства и восстановлены соответствующие отраслевые министерства, отменено деление обкомов партии на промышленные и сельскохозяйственные, и др.
Был снят лозунг построения коммунизма к 1980 г. Вместо этого с конца 1960-х гг. началась разработка теории развитого социализма, которая отодвигала на неопределенный срок построение, а значит и тот момент, когда коммунистическая партия, выполнив свою историческую миссию, должна была слиться с массами. Концепция развитого социализма послужила теоретической основой Конституции СССР, принятой в 1977 г. В текст этого документа была включена статья 6, которая утверждала, что КПСС является руководящей и направляющей силой советского общества, ядром его политической системы. То есть, в СССР конституционно закреплялась однопартийная система.
Связь между экономическим застоем и появлением теории развитого социализма очевидна. Плановая экономика показала предел своих возможностей еще в 1950-е гг. Снижение эффективности производства Хрущев, например, пытался компенсировать управленческими новациями и поиском дополнительных ресурсов (освоение целины). Все это и многое другое делалось для того, чтобы не допустить в экономике элементов рыночных отношений, свойственных идеологически чуждому капитализму. Но экономические показатели продолжали падать, о построении материально-технической базы коммунизма не могло быть и речи, поэтому обществу нужно было предложить новую теорию, которая позволяла бы КПСС неопределенно долгий срок оправдывать свою монополию на власть в СССР.
В этой связи нужно отметить решение брежневского руководства провести серию экономических реформ, вошедших в историю как «косыгинские». Их вдохновителем и активным сторонником был А.Н.Косыгин. Они проходили во второй половине 1960-х гг., в период VIII пятилетки, которая стала самой эффективной за весь послевоенный период. Суть реформ сводилась к расширению самостоятельности предприятий, снижению плановых показателей и созданию системы материального стимулирования эффективно работающих работников.
Многие руководители предприятий не были готовы к такого рода деятельности, а события в Чехословакии показали советскому руководству границы либерализации в экономике, за которыми для коммунистов на вершине власти уже не было места. Это главные причины свертывания «косыгинских» реформ и возврата к прежней — сугубо командно-административной модели управления экономикой. Результатом этого разворота стала «гигантомания» в промышленном строительстве и попытки поднять сельское хозяйство за счет адресных программ развития, которые не привели к решению экономических проблем. Темпы роста экономических показателей продолжали снижаться.
Неэффективность плановой экономики порождала такую проблему как низкая заинтересованность работников в результатах своего труда, а изменение социально-бытовых условий, уже не позволяли отнести рабочих промышленных предприятий к категории пролетариата, бывшего в свое время опорой коммунистов. В этих условиях Л.И.Брежнев ищет социальную опору своей власти в среде высших и средних партийных и советских работников, которые наряду с руководителями некоторых общественных организаций и частью директорского корпуса составляли слой т.н. номенклатурных работников. Период застоя стал временем расцвета привилегий номенклатуры. И первое, о чем следует упомянуть, это решение Брежнева отменить обязательную ротацию (смену, перемещение по должности) партийных кадров. Это было оформлено решением XXIII съезда КПСС в 1966 г. В том же году возрастные ограничения для руководителей были отменены. Следствием этого решения стало появление клановости в региональном руководстве и явление геронтократии («власть стариков») в высших эшелонах власти. На рубеже 198о-1990-х гг. средний возраст членов Политбюро ЦК КПСС превысил 70 лет. В итоге заключительный период эпохи застоя назвали пятилеткой торжественных похорон. В это время умерли от старости три Генеральных секретаря ЦК КПСС: Л.И.Брежнев (1982), Ю.В.Андропов (1984) и К.У.Черненко (1985).
Подводя итог, можно сказать, что период отечественной истории с 1965 по 1985 гг. назван застоем не случайно. Вместо эффективных мер экономического характера увеличивалось число управленцев, например, число Министерств союзного значения в 1984 г. в 5 раз превысило этот показатель в сравнении с 1936 г. В 1983 г. на 6-7 работников приходился 1 управленец. Была отменена обязательная ротация партийных работников, что привело к застою в сфере руководства партией и государством. Конституция 1977 г. наглядно демонстрирует стагнацию в политической системе. Отказ от преобразований периода «косыгинских» реформ привел к росту теневой экономики и расширению списка дефицитных товаров. Темпы прироста национального дохода с 7,7% в 1966-70 гт. снизились до 3,5% в 1981-85 гг. Возросла зависимость советской экономики от экспорта нефти и газа. Если в 1960 г. эти энергоносители составляли 16,2% советского экспорта, то в 1985 г. уже 54,4%. Можно сказать, что к середине 1980-х гт. в СССР сложилась социальная структура, характерная постиндустриальному обществу, но система производственных отношений и приоритетов советской экономической модели оставалась индустриальной. Таким образом, сложилось явное противоречие, когда государство всеми силами пыталось сохранить устаревшие производственные отношения, руководствуясь сугубо идеологическими соображениями.